黨的十八大以來,習近平總書記站在全局和長遠的戰(zhàn)略高度,在繼承馬克思主義黨建理論的基礎上,就加強和改進新形勢下黨的建設、推進全面從嚴治黨,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步回答了新的歷史階段“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題,形成了思想深邃、立意高遠、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的黨建思想,進一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識,成為其治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心部分和華彩樂章,為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供了科學理論指導和根本遵循。
一、習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的提出
第一,習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在科學分析世情國情黨情深刻變化的基礎上提出來的。科學分析判斷形勢,是提出思想觀點、制定政策策略的前提。習近平總書記指出,黨的十八大之后,黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務,綜合分析黨內(nèi)、國家、社會以及國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題,得出了一個重要結(jié)論,就是要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、有效應對各種風險和挑戰(zhàn),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好、建設強。他指出,當今世界,國際力量對比發(fā)生新的變化,世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復雜嚴峻。當前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,中華民族正處于走向偉大復興的關鍵時期。改革進入深水區(qū),經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),各種矛盾疊加,風險隱患集聚。在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨內(nèi)存在許多亟待解決的問題,信念渙散、組織渙散、紀律渙散、作風渙散已嚴重侵蝕黨的肌體。在這樣的國內(nèi)外形勢下,我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,就必須把黨建設得更加堅強有力,使我們黨能夠團結(jié)帶領人民有力應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。也就是說,習近平總書記關于全面從嚴治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略的提出,都是基于對世情國情黨情變化的科學分析判斷。
第二,習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在全面推進黨的建設新的偉大工程中提出來的。實踐是理論之源,理論又用以指導實踐。習近平總書記指出,黨的十八大以來,我們把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴從細抓管黨治黨,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴抓中央八項規(guī)定精神落實、著力從作風建設這個環(huán)節(jié)突破,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭,懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題、著力增強人民群眾的獲得感,全面強化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用;我們先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題,開展“兩學一做”學習教育,推進常態(tài)化制度化,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,等等,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。正是在全面加強黨的建設的偉大實踐中,習近平總書記提出了一系列關于全面從嚴治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。
第三,習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在著力解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的偉大斗爭中提出來的。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。習近平總書記指出,問題是創(chuàng)新的起點,也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音,回應時代的呼喚,認真研究和解決重大而緊迫的問題,才能真正把握住歷史脈絡,找到發(fā)展規(guī)律,推動理論創(chuàng)新。堅持以馬克思主義為指導,必須落到研究我國發(fā)展和我們黨面臨的重大理論和實踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導全黨堅持以問題為導向,著力解決黨內(nèi)存在的一系列突出矛盾和問題,如“四風”問題,脫離群眾問題、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象問題,不嚴不實問題,政治紀律和政治規(guī)矩問題,政治生態(tài)和政治文化問題,黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化問題,“七個有之”問題,為官不為問題,黨的領導和黨的建設“四個化”問題,管黨治黨“寬松軟”問題,特別是人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的腐敗問題,取得重要階段性成果,黨內(nèi)正氣在上升,黨風在好轉(zhuǎn),社會風氣在上揚。正是在進行這些具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中,習近平總書記提出了一系列關于全面從嚴治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略。
第四,習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,是在帶領全黨勇于自我革命的偉大進程中提出來的。習近平總書記指出,勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣,是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益,沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利,才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己;才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非,有缺點克服缺點,有問題解決問題,有錯誤承認并糾正錯誤。要興黨強黨,就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越,才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機和活力。這也就是說,習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略,也源于勇于自我革命的精神,這種自我革命的精神,是真正的共產(chǎn)黨人的精神,是偉大的無產(chǎn)階級革命家的精神。
二、習近平總書記關于全面從嚴治黨新理念新思想新戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
(一)黨的建設總體謀劃
習近平總書記對黨的領導、黨的建設作出總體部署,提出了一系列重要思想和明確要求,具有決定性、全局性的戰(zhàn)略高度和縱向深度。
1.全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。他還指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量,各個領域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領導。這些年來,無論涉及哪個領域,習近平總書記對堅持黨的領導都理直氣壯、旗幟鮮明;無論國內(nèi)還是國際,都是走到哪里講到哪里,越講越堅決、越講越硬氣、越講越深刻。這也反映了習近平總書記黨建思想的實質(zhì),也就是黨的建設的根本目標,就是確保黨始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
2.把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局。2014年10月,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,提出要全面推進從嚴治黨。12月中旬,他在江蘇考察調(diào)研時又進一步指出,要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。他強調(diào),我們把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應對世情國情黨情變化的必然選擇。全面從嚴治黨,不只是字面上的變化,更是實踐的發(fā)展、認識的深化。習近平總書記將全面從嚴治黨作為新形勢下黨的建設的鮮明主題,上升為治國理政的戰(zhàn)略,實現(xiàn)了治黨與治國的內(nèi)在統(tǒng)一,這是對馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新,以此形成了以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國理政的鮮明特征。
3.牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線。習近平總書記高度重視執(zhí)政黨的能力建設,指出,不斷奪取中國特色社會主義新勝利,是當代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命,只有全黨本領不斷增強了,“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真;同時指出,黨的先進性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸的,加強黨的建設,就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭,祛病療傷,激濁揚清,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”。這些重要思想,深刻闡明了保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性與加強黨的建設、全面從嚴治黨、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在關系。