為全面學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，落實國家電網(wǎng)有限公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會要求，2月14日，上海電力科學(xué)研究院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會，教育引導(dǎo)重點崗位人員堅持以黨性立身做事，保持清正廉潔的政治本色。
上海電科院紀(jì)委立足政治監(jiān)督職責(zé)，以重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控為抓手，深化“基于安全生產(chǎn)理念的企業(yè)廉潔免疫系統(tǒng)構(gòu)建”研究和落地實踐，強(qiáng)化廉潔“免疫系統(tǒng)”建設(shè)，做深做實“明鏡軒”廉政品牌，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)部門、進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)家庭，依托源頭預(yù)防關(guān)口前移、過程監(jiān)督對癥下藥等舉措，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走深走實。
監(jiān)督關(guān)口前移 強(qiáng)化風(fēng)險源頭預(yù)防
今年年初，上海電科院紀(jì)委策劃了2023年“面對面”約談主題及約談方案，由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談各部門、中心的黨政負(fù)責(zé)人，深入落實“兩個責(zé)任”。
為了增強(qiáng)約談實效，上海電科院紀(jì)委要求被約談人員事先提交有關(guān)約談內(nèi)容的書面報告。約談后，上海電科院紀(jì)委跟進(jìn)了解被約談人員的相關(guān)問題整改情況，確保壓緊壓實監(jiān)督責(zé)任。
“廉政談話每年進(jìn)行，每年都有新主題。通過今年的‘勇?lián)?dāng)，善作為’主題約談，我進(jìn)一步認(rèn)識到履行‘一崗雙責(zé)’，狠抓落實、以身作則是關(guān)鍵。我在自律自省的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步重視部門內(nèi)的一些苗頭性、傾向性問題。”3月16日，上海電科院電源技術(shù)中心主任陳洪濤在談話結(jié)束后說。
聚焦中層管理崗位人員、關(guān)鍵崗位員工履職過程中易發(fā)的風(fēng)險點，上海電科院紀(jì)委梳理形成“小微權(quán)力”清單，結(jié)合重點工作全面查找廉潔風(fēng)險，精準(zhǔn)制訂防控措施并實施預(yù)警監(jiān)督，對黨員干部的一些苗頭性問題，及時“咬耳扯袖、紅臉出汗”，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。
年初以來，上海電科院紀(jì)委制訂紀(jì)檢工作重點任務(wù)71項，將責(zé)任目標(biāo)任務(wù)化、具體化，協(xié)助院黨委細(xì)化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任48項;根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整與崗位變化，梳理重點崗位人員86人，修訂“小微權(quán)力”清單內(nèi)容251條。
加強(qiáng)過程監(jiān)督 確保風(fēng)險可控在控
上海電科院紀(jì)委精準(zhǔn)施策，推動廉潔風(fēng)險防控全面融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各方面、全過程，聚焦腐敗問題產(chǎn)生的要素，深化構(gòu)建企業(yè)廉潔“免疫系統(tǒng)”指標(biāo)體系、評價體系和管控體系等。上海電科院紀(jì)委通過分析特定領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行過程，明確了直觀易獲取并能綜合判斷苗頭性問題的指標(biāo)，劃分不同等級的評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)評價結(jié)果實施相應(yīng)管控措施，全面管控權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時處理苗頭性問題。
上海電科院紀(jì)委對照廉潔“免疫系統(tǒng)”指標(biāo)體系對具體工作開展事前、事中、事后評價，確定評價等級，分析有關(guān)單位或部門的具體工作開展和完成情況，查找有無濫用公共權(quán)力和公共資源的現(xiàn)象。該院紀(jì)委將評價結(jié)果分為合法合規(guī)、違紀(jì)違規(guī)、違法犯罪三個等級，對輕微違紀(jì)的，運(yùn)用“四種形態(tài)”的第一種、第二種形態(tài)處理;對嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法的，運(yùn)用第三種、第四種形態(tài)處理。
在物資采購這一重點領(lǐng)域，上海電科院紀(jì)委試點應(yīng)用廉潔“免疫系統(tǒng)”指標(biāo)體系，梳理物資采購領(lǐng)域主業(yè)務(wù)流程，找出流程關(guān)鍵點，設(shè)置控制指標(biāo)，識別部門、崗位的危險點，制訂相應(yīng)的管控辦法。
“物資采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險，我們除了針對招標(biāo)采購等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點，對相關(guān)干部員工開展廉潔從業(yè)教育，還根據(jù)各個階段重點工作‘對癥下藥’。2022年針對防疫物資的采購，我們進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查。今年我們將重點關(guān)注‘雙碳’方面的物資采購。”上海電科院紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹。
厚植廉潔文化 涵養(yǎng)清風(fēng)正氣
1月以來，上海電科院紀(jì)委持續(xù)推動廉潔教育常態(tài)化，開展黨風(fēng)廉政教育、廉潔微黨課、廉潔書法作品征集等活動，引導(dǎo)干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。
“這些教育活動將弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日文化與節(jié)日期間嚴(yán)肅查究‘四風(fēng)’問題等工作相結(jié)合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育由‘一時一地’拓展為‘隨時隨地’，提升了我們廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從業(yè)的思想自覺。”上海電科院科技部專責(zé)魏曉川說，“電科院科技項目多、科研經(jīng)費(fèi)多，我作為科技專業(yè)管理人員，要時刻關(guān)注科技領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。”
上海電科院紀(jì)委還邀請寶山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委廉政講師團(tuán)、虹口區(qū)檢察院檢察官授課，有針對性地開展各領(lǐng)域相關(guān)典型違規(guī)違紀(jì)案例交流討論和講評，以案明紀(jì)、以案促教，防控苗頭性、傾向性、潛在性問題。依托“明鏡軒”黨風(fēng)廉政品牌，上海電科院制作黨風(fēng)廉政科普動畫視頻《小稞話用車》，直觀解讀紀(jì)律規(guī)定，圍繞酒駕醉駕、公車私用等違紀(jì)違法行為開展廉潔教育。
為深入貫徹落實公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的實施意見》，上海電科院紀(jì)委緊盯重要節(jié)點、廉潔風(fēng)險防控點，組織黨員專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站及公司通報的違紀(jì)違法典型案例，組織全體黨員分析案例中的廉潔風(fēng)險點，結(jié)合自身崗位對照案例自查反思，筑牢廉潔思想防線。
聚焦推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，持續(xù)建強(qiáng)廉潔“免疫系統(tǒng)”，上海電科院紀(jì)委以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐上持續(xù)發(fā)力，做到懲治震懾、制度約束、提高覺悟等幾方面工作齊頭并進(jìn)。（項旭楊 李文清）
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