今年入夏以來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)及長(zhǎng)江中下游等地接連出現(xiàn)大范圍高溫天氣。持續(xù)高溫天氣帶動(dòng)了用電負(fù)荷激增，多地電力負(fù)荷刷新歷史紀(jì)錄。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，迎峰度夏期間，全國(guó)最高用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)超1億千瓦。7月份以來(lái)，華北、華東、華中、西南4個(gè)區(qū)域電網(wǎng)及江蘇、浙江、山東等17個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。面對(duì)電力負(fù)荷激增，如何做好能源保供?
火電仍發(fā)揮壓艙石作用
當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，火電仍是我國(guó)電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源，還需在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮壓艙石的作用，這是保障我國(guó)能源安全、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的前提。
今年上半年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、華中等電力缺口較大區(qū)域，一批清潔高效支撐性火電相繼投入運(yùn)營(yíng)。西北地區(qū)大型沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)風(fēng)光基地配套新增布局的一批大容量高參數(shù)火電項(xiàng)目，也有力保障了西電東送輸電通道的高效利用?；痣婍?xiàng)目的布局，為迎峰度夏電力保供打下了良好基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月，全國(guó)火電發(fā)電新增裝機(jī)容量4462萬(wàn)千瓦。全國(guó)火電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到14.05億千瓦，占我國(guó)電力總裝機(jī)的45.8%。全國(guó)煤電發(fā)電量占全口徑總發(fā)電量的比重為54.9%，仍是當(dāng)前我國(guó)電力供應(yīng)的主要電源，充分發(fā)揮了兜底保供作用。
煤炭企業(yè)、火電廠(chǎng)和主要港口存煤量也處于歷史高位。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，全國(guó)重點(diǎn)煤炭企業(yè)存煤6300萬(wàn)噸，比5月末增長(zhǎng)3.6%;火電廠(chǎng)存煤約2.1億噸，比5月末增加約1300萬(wàn)噸;主要港口存煤7400萬(wàn)噸，比5月末增長(zhǎng)11.0%。
在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，火電仍是最經(jīng)濟(jì)可行、安全可靠的靈活調(diào)節(jié)資源。2021年至2023年，我國(guó)煤電機(jī)組靈活性改造超過(guò)2億千瓦。經(jīng)過(guò)靈活性改造后，煤電機(jī)組最小技術(shù)出力可從50%至60%額定容量降至30%至35%，部分機(jī)組甚至可降低至20%至25%，調(diào)節(jié)范圍大大增加。2023年我國(guó)正式出臺(tái)了煤電容量電價(jià)機(jī)制，用于體現(xiàn)煤電支撐調(diào)節(jié)價(jià)值、保證電力系統(tǒng)有效容量充裕。煤電容量電價(jià)機(jī)制的出臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)煤電轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，確保煤電行業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行，更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要價(jià)值。
新能源發(fā)電量穩(wěn)步提升
隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，其在迎峰度夏保障能源供應(yīng)中發(fā)揮的作用也日益增大。
今年1月至6月，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量合計(jì)達(dá)9007億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.5%。今夏電量供給中，新能源發(fā)電量已超過(guò)了同期第三產(chǎn)業(yè)用電量和城鄉(xiāng)居民生活用電量，占到全部發(fā)電量的兩成，成為電力可靠供應(yīng)的重要保障。
今年1月至6月，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)1.53億千瓦，其中新增新能源1.28億千瓦(風(fēng)電0.26億千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電1.02億千瓦)，占比達(dá)83.7%。截至6月，全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)17.1億千瓦，占比55.7%，同比增長(zhǎng)24.2%。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電并網(wǎng)裝機(jī)容量分別達(dá)到4.7億千瓦、7.1億千瓦、4.3億千瓦。
從地區(qū)來(lái)看，今年上半年，江蘇新能源新增裝機(jī)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，廣東和山東超過(guò)700萬(wàn)千瓦，河北、浙江和安徽超過(guò)500萬(wàn)千瓦，有力提升了上述地區(qū)電力系統(tǒng)迎峰度夏能力。
7月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2024—2027年)》明確提出，提高新能源電站可靠出力水平，新能源電站置信出力提升至10%以上。我國(guó)新能源的快速發(fā)展，不僅有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)電力的需求，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)能源供給的獨(dú)立性和自主性。
電力需求響應(yīng)能力加強(qiáng)
大電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)電力資源大范圍優(yōu)化配置的重要平臺(tái)。面對(duì)快速增長(zhǎng)的用電需求，跨區(qū)跨省電力支援、優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行、加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維等手段保障了電力的大范圍余缺互濟(jì)。
目前，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的互聯(lián)互通電網(wǎng)，已建成投運(yùn)“19交20直”特高壓交直流輸電工程，“西電東送”輸電能力超過(guò)3億千瓦，有效支撐了中東部地區(qū)約1/5的用電需求。“十四五”時(shí)期以來(lái)，已建成雅中—江西、陜北—武漢、白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江等特高壓直流重點(diǎn)工程，全國(guó)跨省跨區(qū)送電能力顯著提升。渝鄂聯(lián)網(wǎng)、閩粵聯(lián)網(wǎng)等跨省跨區(qū)背靠背直流工程建成投運(yùn)，全國(guó)省際電力互濟(jì)互惠全面展開(kāi)。
今年以來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)投資顯著增加。新增投資主要用于特高壓交直流工程建設(shè)、提升配電網(wǎng)承載能力、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí)。隨著電網(wǎng)工程建設(shè)提速，電網(wǎng)智能化水平不斷提升，電網(wǎng)將為電力資源優(yōu)化配置打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
此外，拓展調(diào)節(jié)需求響應(yīng)資源，已成為迎峰度夏工作的另一重要抓手。在建設(shè)新型電力系統(tǒng)背景下，電力負(fù)荷管理持續(xù)豐富和拓展內(nèi)涵，通過(guò)大力提升電力負(fù)荷彈性、加強(qiáng)電力需求響應(yīng)能力建設(shè)，助力保持電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
我國(guó)電力行業(yè)還進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，加大推廣范圍及執(zhí)行比例，引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰用電，持續(xù)探索和創(chuàng)新電力需求側(cè)管理。全國(guó)已有超過(guò)20個(gè)省市出臺(tái)了需求響應(yīng)實(shí)施細(xì)則。2023年修訂的《電力需求側(cè)管理辦法(2023年版)》中專(zhuān)門(mén)新增需求側(cè)響應(yīng)章節(jié)，全面加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè)。需求側(cè)響應(yīng)從江蘇、浙江、上海等東部負(fù)荷中心地區(qū)向全國(guó)大范圍推廣。電動(dòng)汽車(chē)充電樁、商業(yè)樓宇空調(diào)、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、分布式新能源和大數(shù)據(jù)中心等需求響應(yīng)主體不斷豐富，負(fù)荷聚合商、虛擬電廠(chǎng)、綜合能源服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，削峰、填谷等需求響應(yīng)在降低負(fù)荷尖峰、保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)方面發(fā)揮著重要作用。
儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用日益凸顯
抽水蓄能是當(dāng)前保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。今年上半年，各地抽蓄項(xiàng)目密集落地、加速開(kāi)發(fā)，全國(guó)抽蓄新增裝機(jī)容量280萬(wàn)千瓦，已建抽蓄裝機(jī)容量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，對(duì)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、提高電力安全保障水平、支撐迎峰度夏用電高峰期電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有重要作用。
新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、重力儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目具有建設(shè)周期短、選址靈活等特性，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備。截至今年6月底，全國(guó)已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)4444萬(wàn)千瓦/9906萬(wàn)千瓦時(shí)，較2023年底增長(zhǎng)超過(guò)40%。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，今年上半年，包括新型儲(chǔ)能在內(nèi)的能源新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)13.9%，“新能源+新型儲(chǔ)能”、獨(dú)立儲(chǔ)能、共享儲(chǔ)能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，新型儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展。隨著新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模的增長(zhǎng)，新型儲(chǔ)能對(duì)于提升電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平的作用逐步增強(qiáng)。
隨著我國(guó)新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，終端電氣化水平不斷提升，風(fēng)電、光伏等新能源仍將保持較快發(fā)展。通過(guò)不斷加強(qiáng)電源和儲(chǔ)能靈活調(diào)節(jié)能力、提升電網(wǎng)調(diào)度能力和協(xié)同運(yùn)行水平，在用電管理上采取更靈活、更智能的策略，將對(duì)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展、確保迎峰度夏電力供應(yīng)增添更多安全保障。
(作者:陶 冶單位：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所可再生能源發(fā)展中心)
評(píng)論