由于歐盟二氧化碳排放限額、國內(nèi)電價(jià)制定等因素，希臘一直是歐盟平均批發(fā)電價(jià)較高的國家之一。但今年以來，歐盟整體天然氣價(jià)格持續(xù)上升，不斷將希臘平均批發(fā)電價(jià)拉至新高。
8月3日，希臘的平均批發(fā)電價(jià)高達(dá)每兆瓦時(shí)154.08歐元。一個(gè)多月之后的9月15日，希臘平均批發(fā)電價(jià)更是飆升至創(chuàng)紀(jì)錄的172.77歐元/MWh，超過今年年初價(jià)格的3倍之多。
電價(jià)的大幅上漲給希臘成千上萬的普通家庭消費(fèi)者和小型企業(yè)帶來了極大沖擊，導(dǎo)致民眾生活成本和企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。電力系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士分析，高電價(jià)的周期預(yù)計(jì)將持續(xù)到2022年，政府有必要建立一個(gè)更持久的消費(fèi)者支持機(jī)制。
數(shù)據(jù)顯示，2021年1月份至7月份希臘天然氣發(fā)電約占發(fā)電總量的36%，是希臘最大的發(fā)電來源，而6月和7月的天然氣發(fā)電占比飆升至46%和43%，8月20日當(dāng)天的天然氣發(fā)電占比甚至達(dá)到57%。
因此，希臘仍以天然氣發(fā)電為主，而希臘本國并沒有豐富的天然氣儲(chǔ)量，全部依賴國外進(jìn)口，因此國內(nèi)電價(jià)對于進(jìn)口天然氣價(jià)格波動(dòng)的敏感性非常高。
天然氣價(jià)格持續(xù)走高是希臘乃至歐洲電價(jià)維持高位的重要原因。根據(jù)希臘東南歐能源研究所(IENE)的數(shù)據(jù)，8月份希臘天然氣進(jìn)口價(jià)格上漲至43.8歐元/MWh，今年連續(xù)第五個(gè)月呈上升趨勢，而2020年同期價(jià)格卻處于歷史最低點(diǎn)，僅為4.9歐元/MWh，即使是今年春季的天然氣進(jìn)口價(jià)格，也一度處于15歐元至17歐元/MWh的價(jià)格水平。
希臘天然氣價(jià)格上漲由多種外部因素造成，包括解除封鎖后經(jīng)濟(jì)重啟導(dǎo)致需求增加、俄羅斯調(diào)整歐盟天然氣供應(yīng)政策、亞洲對于天然氣需求量增長等。除此之外，歐盟的碳排放配額限制、國內(nèi)電價(jià)制訂規(guī)則、污染稅上漲等原因，共同造成希臘電價(jià)的巨幅上漲。
今年夏季，希臘遭遇了史上最嚴(yán)重的極端熱浪和持續(xù)性的大規(guī)模火災(zāi)，導(dǎo)致國內(nèi)電力整體需求呈井噴式增長，令本就是用電旺季的夏季電力供應(yīng)持續(xù)緊張。根據(jù)希臘獨(dú)立輸電運(yùn)營商(IPTO)的數(shù)據(jù)，2021年自3月份以來連續(xù)5個(gè)月電力需求超過去年同期，2021年7月份希臘電力總需求達(dá)到5.624GWh，較2020年同期大幅增長14.1%，創(chuàng)下了今年以來的新高。希臘政府不得不緊急對電力系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控，8月份火災(zāi)肆虐之時(shí)，阿提卡部分地區(qū)的輸電系統(tǒng)一度關(guān)閉，各個(gè)地區(qū)進(jìn)行輪流停電以錯(cuò)開用電高峰，緩解電力緊張。
為應(yīng)對近期電價(jià)暴漲，希臘總理米佐塔基斯在薩博會(huì)上宣布設(shè)立1.5億歐元的能源過渡基金，該基金將抵消普通家庭消費(fèi)者和中小企業(yè)電價(jià)上漲的約80%，以保持能源價(jià)格的可負(fù)擔(dān)性，穩(wěn)定普通民眾的用電成本。該基金將不限于國家對電力的臨時(shí)援助，同樣用于為控制能源成本的短期和長期行動(dòng)提供資金。
此外，希臘能源監(jiān)管局推出了用于動(dòng)態(tài)信息和消費(fèi)者支持的新電子工具“My Rae”，民眾可通過此平臺(tái)查詢電價(jià)、稅款以及能源供應(yīng)條款等信息，同時(shí)能源監(jiān)管局可及時(shí)獲取消費(fèi)者的需求、滿意度反饋以及各項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，以便更好地對電力市場進(jìn)行監(jiān)管，并在必要時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
為短期穩(wěn)定電價(jià)，希臘政府進(jìn)行了一系列行政干預(yù)措施，但盡快轉(zhuǎn)變本國發(fā)電模式、提高可再生能源發(fā)電比重、大力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是電力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決之道。希臘總理米佐塔基斯此前表示，到2030年，希臘消耗電量的三分之二將來自于可再生能源。今年早些時(shí)候，希臘公布的國家復(fù)蘇計(jì)劃中也明確指出，未來將把60億歐元?dú)W盟撥款投入清潔能源領(lǐng)域，并增加44億歐元的私人投資作為補(bǔ)充，以加速綠色能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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