1月24日，國新辦就聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，更好實現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會。
國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵表示，進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。前期，已經(jīng)推動央企把上市公司的價值實現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)納入到上市公司的績效評價體系中，在此基礎(chǔ)上，將把市值管理成效納入對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核， 引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時通過應(yīng)用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報投資者。
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把市值管理成效納入對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核
及時通過應(yīng)用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期
把優(yōu)質(zhì)的公司不斷向資本市場輸送
2023年度ESG報告披露要做到全覆蓋
更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合
實施人工智能AI+等專項行動
從賦權(quán)松綁減負(fù)、強化正向激勵等方面加大政策供給
把優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不斷向資本市場輸送
在推動央企上市公司的高質(zhì)量發(fā)展方面， 謝小兵表示， 一是 更多地給資本市場輸送很好的標(biāo)的，強化資本市場布局優(yōu)化和功能發(fā)揮。 “近幾年，在A股上市了21家公司，其中14家是科創(chuàng)板的。同時，通過積極利用上市公司平臺進行專業(yè)化重組，一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被持續(xù)注入到了上市公司里去。初步統(tǒng)計，這兩年注入資產(chǎn)超過3000億元規(guī)模。” 謝小兵說。
二是 著力打通科技、產(chǎn)業(yè)和金融循環(huán)。初步統(tǒng)計，2023年前三季度，央企控股上市公司投入科研資金達(dá)到2885億元，戶均7.8億元。
三是高標(biāo)準(zhǔn)做好上市公司信息披露工作。央企上市公司牢牢把握“以信息披露為核心”的監(jiān)管要求，在滬深交易所的信息披露質(zhì)量評估中，接近一半的央企上市公司都評為A級。同時，積極擴大ESG報告覆蓋范圍，到去年已經(jīng)實現(xiàn)了80%的覆蓋率。按照工作安排，下一步2023年度報告披露要做到全覆蓋。
四是不斷增強價值實現(xiàn)和市場認(rèn)同。2023年，有12戶央企上市公司進行了回購，32戶得到了大股東的增持。2022年度，現(xiàn)金分紅比例達(dá)到44.6%，到2023年中期，20戶中央企業(yè)中期業(yè)績分紅近800億元。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入39.8萬億元、利潤總額2.6萬億元、歸母凈利潤1.1萬億元，地方監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.9萬億元，實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)步增長。 2023年末，央企境內(nèi)控股上市公司市值達(dá)到13.5萬億元。
2023年，中央企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))5.09萬億元，同比增長11.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.18萬億元，同比增長32.1%，目前承擔(dān)建設(shè)的國家“十四五”規(guī)劃重大工程及其他重點項目合計超過1000項。2023年，中央企業(yè)凈資產(chǎn)收益率6.6%，股東回報保持較好水平;全員勞動生產(chǎn)率78.4萬元/人;營業(yè)現(xiàn)金比率10.1%，全年逐月穩(wěn)步提升。截至2023年底，中央企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)定在65%以內(nèi)。
謝小兵表示，提高上市公司質(zhì)量是一項長期性工作，需要持續(xù)發(fā)力。下一步，將重點圍繞以下幾個方面提高上市公司質(zhì)量。
一是繼續(xù)構(gòu)建定位清晰、梯次發(fā)展的上市格局。推動企業(yè)按照“做強做優(yōu)一批、調(diào)整盤活一批、培育儲備一批”總體思路，穩(wěn)步做精增量，把優(yōu)質(zhì)的不斷向資本市場輸送，同時積極做優(yōu)存量，讓上市公司在所處行業(yè)深耕細(xì)作，成為優(yōu)強的上市公司，成為行業(yè)龍頭上市公司。另一方面，對一些企業(yè)非主業(yè)、非優(yōu)勢的上市平臺，下定決心、主動施策，堅決調(diào)整盤活。
二是持續(xù)發(fā)力提高上市公司規(guī)范運作水平。將跟證券監(jiān)管部門加強合作、加強溝通，合力推動央企上市公司的規(guī)范運作水平，進一步提高信息披露質(zhì)量。同時，妥善化解上市公司風(fēng)險，推動上市公司做資本市場誠信經(jīng)營、規(guī)范運作的表率。
三是進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。
更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造
等領(lǐng)域 專業(yè)化整合
在推動戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合方面， 國務(wù)院國資委副秘書長、財務(wù)監(jiān)管與運行評價局局長、新聞發(fā)言人李冰表示， 下一步，將推動重組整合工作進一步走深走實。
一是加強統(tǒng)籌謀劃，提升重組整合整體成效。從國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局出發(fā)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃落實，統(tǒng)籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點任務(wù)，有計劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。
二是突出服務(wù)國家戰(zhàn)略，穩(wěn)妥實施戰(zhàn)略性重組和新央企組建。把落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)科技強國、制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，作為戰(zhàn)略性重組、新央企組建的著力點，持續(xù)推動國有資本“三個集中”，充分發(fā)揮國資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。
三是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進專業(yè)化整合。發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點，更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平
實施人工智能AI+等專項行動
在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面， 國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人莊樹新表示， 下一步，將以央企產(chǎn)業(yè)煥新和未來產(chǎn)業(yè)啟航“兩個行動”為抓手，加快在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比上取得關(guān)鍵進展，在央企布局結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。具體來說就是：謀劃推動一批重大工程，遴選戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“百項工程”，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實施人工智能AI+等專項行動，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點領(lǐng)域形成標(biāo)志性成果;加快以技術(shù)突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領(lǐng)域形成標(biāo)志性產(chǎn)品;系統(tǒng)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新中央企業(yè)、地方及各類所有制大中小企業(yè)合作模式，強化跨企業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同，共建高效協(xié)同、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金落地見效，切實以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好發(fā)揮國資央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能中的引領(lǐng)作用。
“五個著力”提升央企價值創(chuàng)造能力
在提升價值創(chuàng)造能力方面， 國務(wù)院國資委副主任袁野表示，今年，將聚焦“五個著力”抓好工作。 一是著力提高質(zhì)量效益，全力推動我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好。今年年初，國務(wù)院國資委就部署開展提質(zhì)增效穩(wěn)增長專項行動，切實發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。同時，著力提高央企控股上市公司質(zhì)量，強化投資者回報。加強精益化管理，以中央企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效的全面提升為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
二是著力以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動新型工業(yè)化。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，積極布局新產(chǎn)業(yè)新賽道，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉(zhuǎn)型，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
三是著力深化國資國企改革，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制，進一步完善監(jiān)管方式，提升服務(wù)效能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增活力、強動力。
四是著力增強戰(zhàn)略支撐托底能力，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
五是著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從賦權(quán)松綁減負(fù)、強化正向激勵等方面
加大政策供給
在科技創(chuàng)新方面， 國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人莊樹新表示， 2024年，將強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動中央企業(yè)持續(xù)開展戰(zhàn)略研判、技術(shù)預(yù)見和對標(biāo)分析，強化前沿領(lǐng)域技術(shù)布局，加快培育創(chuàng)新型國有企業(yè)，努力依靠技術(shù)創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
營造創(chuàng)新生態(tài)，更好激發(fā)創(chuàng)新活力動力。指導(dǎo)中央企業(yè)用好用足國家各類科技政策，從賦權(quán)松綁減負(fù)、強化正向激勵等方面加大政策供給，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，強化數(shù)智技術(shù)賦能新型工業(yè)化。大力弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神，不斷提升持續(xù)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力。
來源：中國證券報
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