5月29日，中國(guó)科學(xué)院發(fā)布《消費(fèi)端碳排放研究報(bào)告(2024)》?！堆芯繄?bào)告》顯示，1990-2019年間，中國(guó)消費(fèi)端碳排放始終低于生產(chǎn)端碳排放，生產(chǎn)端和消費(fèi)端碳排放差值由1990年的7.0億噸增加到2019年的18.0億噸。中國(guó)出口貿(mào)易隱含碳強(qiáng)度降低83.3%，為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品。
該研究報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院牽頭，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所和清華大學(xué)等單位共同編撰。專(zhuān)家呼吁，未來(lái)將消費(fèi)端碳排放納入全球碳核算體系，更科學(xué)地分配全球減碳責(zé)任，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化方法學(xué)和數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化相關(guān)科學(xué)研究與國(guó)際合作，更好地為全球減排和氣候變化治理提供科學(xué)依據(jù)。消費(fèi)端碳核算更公平
碳排放核算時(shí)國(guó)際氣候履約的重要依據(jù)，是國(guó)際碳定價(jià)的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”的重要環(huán)節(jié)。基于不同的排放責(zé)任視角，碳核算方法主要分為生產(chǎn)端和消費(fèi)端兩類(lèi)。生產(chǎn)端碳排放核算體系以生產(chǎn)活動(dòng)屬地為邊界，不能完全體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的互聯(lián)互通性，忽視了商品和服務(wù)貿(mào)易中轉(zhuǎn)移的隱含碳排放。基于消費(fèi)端的碳核算著眼于消費(fèi)行為所引發(fā)的碳排放，能夠全流程核算不同地域或行業(yè)的溫室氣體排放量，刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的碳足跡，評(píng)估不同消費(fèi)主體所引發(fā)的碳排放動(dòng)態(tài)。“目前廣泛采用的生產(chǎn)端核算法未考慮貿(mào)易導(dǎo)致的碳排放轉(zhuǎn)移，有失公允。” 中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院副院長(zhǎng)魏偉研究員說(shuō)，“消費(fèi)端碳核算更有利于明晰生產(chǎn)者和消費(fèi)者碳排放責(zé)任歸屬，有助于全球更好地實(shí)踐公平正義原則和共同但有區(qū)別責(zé)任原則。”魏偉等專(zhuān)家呼吁，未來(lái)將消費(fèi)端碳排放納入全球碳核算體系，更科學(xué)地分配全球減碳責(zé)任，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化方法學(xué)和數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化相關(guān)科學(xué)研究與國(guó)際合作，更好地為全球減排和氣候變化治理提供科學(xué)依據(jù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移隱含碳排放
為系統(tǒng)地從消費(fèi)端視角展現(xiàn)全球碳排放情況，中國(guó)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)聯(lián)手，分析了1990年至2019年全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)端碳排放的演變特征，評(píng)估了典型產(chǎn)品的貿(mào)易碳轉(zhuǎn)移效應(yīng)，最終發(fā)布了全球首份全面的消費(fèi)端碳排放《研究報(bào)告》?！堆芯繄?bào)告》指出，1990-2019年間，主要發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)端碳排放普遍高于生產(chǎn)端碳排放。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)端碳排放是生產(chǎn)端碳排放的1.1-2倍。其中主要發(fā)達(dá)國(guó)家在2019年通過(guò)國(guó)際貿(mào)易向其他國(guó)家地區(qū)轉(zhuǎn)移了14.8億噸碳排放。而發(fā)展中國(guó)家的情況正好相反。以發(fā)展中國(guó)家為主的非經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家/地區(qū)生產(chǎn)端碳排放始終大于消費(fèi)端碳排放，差值從1990年的14.7億噸逐漸擴(kuò)大到2019年的41.7億噸。2019年，主要發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了約33.9億噸國(guó)際貿(mào)易隱含碳排放。魏偉指出，數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際貿(mào)易對(duì)于發(fā)展中國(guó)家碳排放具有較大影響。“發(fā)展中國(guó)家通過(guò)向發(fā)達(dá)國(guó)家出口碳排放產(chǎn)品拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，但也導(dǎo)致了生產(chǎn)端碳排放普遍高于消費(fèi)端。”
中國(guó)為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品作為全球出口大國(guó)，1990-2019年間，中國(guó)消費(fèi)端碳排放始終低于生產(chǎn)端碳排放，生產(chǎn)端和消費(fèi)端碳排放差值由1990年的7.0億噸增加到2019年的18.0億噸。
《研究報(bào)告》顯示，自2017年起，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量占據(jù)全球總產(chǎn)量地比重超過(guò)50%;到2021年，中國(guó)鋼材進(jìn)出口貿(mào)易導(dǎo)致的碳轉(zhuǎn)移總量約為2.17億噸，凈碳轉(zhuǎn)移量達(dá)1億噸;如果加上以鋼鐵為核心成分的終端消費(fèi)品出口，我國(guó)鋼鐵行業(yè)貿(mào)易為其他國(guó)家承擔(dān)的碳排放負(fù)荷在3億噸以上。作為中國(guó)出口“新三樣”之一的光伏產(chǎn)品，在2021年出口達(dá)636.76萬(wàn)噸，占全球貿(mào)易總量的82%，貿(mào)易隱含碳排放約為2.5億噸。2001-2021年，中國(guó)為其他國(guó)家的光伏產(chǎn)品制造和消費(fèi)累計(jì)承擔(dān)隱含碳排放約為10.4億噸。
然而，通過(guò)技術(shù)升級(jí)，中國(guó)一直在努力減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放。《研究報(bào)告》顯示，中國(guó)出口貿(mào)易隱含碳強(qiáng)度降低83.3%，為全球提供更多的綠色低碳產(chǎn)品。《研究報(bào)告》建議進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)端核算方法學(xué)研究，擴(kuò)展研究產(chǎn)品的覆蓋度，構(gòu)建“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的全口徑碳計(jì)量技術(shù)體系，以期獲得更加深入、精確和全面的核算結(jié)果。
評(píng)論