雙碳目標將帶來經(jīng)濟和社會布局的巨變，新能源或助推西部成中國的“阿拉伯”

　　應對氣候變化是當下全球共同關注的重要議題。由聯(lián)合國和中國政府支持，政、商、學、社等各類組織共同參與的國際性交流合作平臺、首屆“上海氣候周”于2024年4月22日-4月26日在上海舉辦。

　　開幕式的當天正逢今年的世界地球日，以“中國行動、亞洲聲音、世界標準”為宗旨的氣候周旨在促進全社會多層次參與中國“雙碳目標”承諾。

　　2020年，中國明確提出在2030年之前“碳達峰”與2060年“碳中和”的目標。眼下，中國的經(jīng)濟和能源發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機遇。

　　氣候周前夕，國家統(tǒng)計局公布了今年一季度中國GDP數(shù)據(jù)，同比增長5.3%。新華社報道稱，2024年第一季度中國經(jīng)濟持續(xù)改善，部分原因是“綠色創(chuàng)新推進高質(zhì)量發(fā)展”，并補充說“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”

　　在22日的開幕式上，來自世界和中國的官員學者就“雙碳目標”對中國和全球經(jīng)濟發(fā)展會帶來的巨大變化，中國的能源轉(zhuǎn)型路徑，各方如何更好地參與這場變革中來紛紛提出自己的看法。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心原副理事長、重慶市原市長黃奇帆在主旨演講中指出，隨著新能源和清潔能源集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預計將顯著縮小。從長遠來看，隨著西部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)的興起，西部戈壁灘將成為財富的新源泉，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，其富裕程度甚至有可能超越東部省份。

　　西部有潛力成為中國的“阿拉伯”

　　中國東西部在人口和經(jīng)濟發(fā)展上存在巨大落差。“胡煥庸線”——中國人口地理分界線很好地體現(xiàn)了這一點。

　　“胡煥庸線”從黑龍江省的愛輝(原璦琿縣)延伸至云南省的騰沖，形成了中國東南部與西北部之間的明顯界線。在“胡煥庸線”的東南側(cè)，年降雨量介于1000至1800毫米之間，而在其西北側(cè)，年降雨量僅為100至600毫米。這一氣候特征導致了中國東西部之間的巨大落差。中國約14億人口中有96%居住在胡煥庸線的東南側(cè)，這一地區(qū)面積超過300萬平方公里，占中國國土面積的三分之一。

　　相比之下，西北部雖然占據(jù)了三分之二的國土面積，達600多萬平方公里，但僅有4%的人口，大約五六千萬人。這一分布造成了中國東西部在人口和經(jīng)濟發(fā)展上的巨大落差。

　　但隨著“雙碳目標”的推進，東西部的發(fā)展差距預計將顯著縮小。

　　黃奇帆表示，為實現(xiàn)2060年碳中和目標，中國將在能源結(jié)構(gòu)上進行重大調(diào)整，發(fā)展光伏能源、風力發(fā)電、水力發(fā)電、核能源以及可能大規(guī)模發(fā)展的氫能源。這些清潔能源將逐步取代現(xiàn)有的石化能源，預計到2060年前，將替代80%以上的石化能源。

　　在需求側(cè)，中國將盡可能地實現(xiàn)以電代油、氣、煤，目標是至少減少80%的碳排放量。剩余部分將通過碳(捕捉等)綜合方法實現(xiàn)減排，以達成“雙碳目標”。上述轉(zhuǎn)變將導致中國能源結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。

　　雙碳目標的實現(xiàn)將推動中國經(jīng)濟空間和社會布局結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。由于新能源和清潔能源將集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預計將顯著縮小。

　　黃奇帆表示，中國傳統(tǒng)上依賴地下資源，但總體上缺乏豐富的能源資源。然而，西北地區(qū)廣闊的沙漠和戈壁灘，占地約200萬平方公里，提供了一個理想的太陽能和風能生產(chǎn)基地。與水電相比，光電和風電在這些地區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮螅夷壳八?在東南部)的發(fā)展空間已相對飽和。

　　“如果西北地區(qū)能夠增加15萬億度電的發(fā)電量，以每度電3毛錢計算，將顯著提高人均收入，預計在未來十到二十年內(nèi)，西部地區(qū)的人均GDP有望與東部發(fā)達省份持平。”黃奇帆說。

　　截至2020年，中國西部各省與東部各省之間的人均GDP比例已經(jīng)從2000年的4：1降至2：1。黃奇帆認為，展望未來十到二十年，實現(xiàn)1：1的平衡比例不僅是可能的，而且是預期中的發(fā)展趨勢。從長遠來看，隨著西部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)的興起，西部有潛力成為中國的“阿拉伯”，其富裕程度甚至有可能超越東部省份。

　　全球按時區(qū)建三大光伏基地

　　隨著新能源的建設，西部戈壁灘將成為財富的新源泉，推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。此外，西部能源產(chǎn)出后，東部耗電耗能高的產(chǎn)業(yè)可遷移至西部，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時，西電東送將成為西部支持東部發(fā)展的重要橋梁。

　　光伏和風力發(fā)電等清潔能源的開發(fā)往往集中在沙漠和戈壁灘等廣闊地區(qū)展開，而超高壓直流輸變電技術(shù)則為這些地區(qū)的能源輸送提供了可能。

　　傳統(tǒng)的高壓線和變壓器，自西方工業(yè)革命以來的300年間，面臨的最大挑戰(zhàn)是能源輸送效率低下。傳統(tǒng)上電力每輸送1000公里，就會損耗約15%的電力。1000億度電輸送到1萬公里以外時大部分已經(jīng)在路上“被消耗掉”了。而超高壓直流輸變電技術(shù)顯著降低了能源輸送的損耗，每1000公里僅損耗1.5%，即使是1萬公里的長距離輸送，損耗也僅為15%，遠低于傳統(tǒng)輸電方式。

　　聯(lián)合國已將超高壓直流輸變電技術(shù)視為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵組成部分，以進行全球范圍內(nèi)的電力輸送。而中國在超高壓直流輸變電技術(shù)方面處于世界領先地位，將在這場能源變革中發(fā)揮至關重要的作用。

　　由于光伏發(fā)電面臨的主要問題是其特性決定的電力供應的不連續(xù)性：白天有電，夜間無電。為解決這一問題，聯(lián)合國提出了在全球不同時區(qū)建立能源生產(chǎn)基地的方案：利用紐約時間、倫敦時間、北京時間，在全球至少三個位置上建立光伏能源生產(chǎn)基地。

　　這些基地覆蓋數(shù)十萬平方公里，能夠利用地球自轉(zhuǎn)帶來的日夜更替，實現(xiàn)全球電力的連續(xù)供應。白天中國的光伏電不僅覆蓋亞洲，而且輸送到歐洲、美洲。晚上，歐洲和非洲的撒哈拉沙漠的電力覆蓋到歐洲美洲和亞洲。后半夜，美洲的沙漠、墨西哥或者美國東部的戈壁灘的電力覆蓋美洲、亞洲、歐洲。環(huán)繞全球4萬公里，而超高壓直流輸變電能夠使得地球上利用太陽自轉(zhuǎn)的時間把全球的電力互聯(lián)互通。

　　“利用太陽能和地球繞著太陽自轉(zhuǎn)的過程，用超高壓解決輸電是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略基礎。而中國超高壓直流輸變電技術(shù)正在起到關鍵的作用。”黃奇帆指出。

　　清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長李政則表示，中國新能源和可再生能源增長近年來非常迅猛，2023年可再生能源總裝機容量達到15.2億千瓦，占全國總電力裝機容量的52%。

　　“對于中國來說，我們必須要處理好發(fā)展安全和綠色轉(zhuǎn)型之間的平衡，堅定不移推動能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，利用我國的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展可再生能源，盡快使可再生能源增量趕上并逐漸超過新增能源需求量。”李政說。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地變化

　　雙碳目標的實現(xiàn)也將使得中國工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。

　　黃奇帆指出，目前中國的工業(yè)地區(qū)有四個問題，一是消耗材料太多，二是能耗相對高，三是循環(huán)利用不足，四是節(jié)能減碳的工業(yè)流程還有待進一步發(fā)展。

　　“對于中國來說，在雙碳目標的引領下，重要的是今后二三十年調(diào)整中國的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)進步降低材料消耗，源頭減量，從源頭解決資源消耗高的問題。”黃奇帆說。

　　“十四五”規(guī)劃里提出，到2035年要讓中國制造業(yè)工業(yè)的能耗降低到全球平均值，2050年降低到發(fā)達國家G20的平均值 。目前，中國工業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)利用率僅為百分之十幾，相比之下，發(fā)達國家的循環(huán)利用率約為50%。通過對報廢工業(yè)產(chǎn)品進行拆解、分類和再利用，可以有效地減少資源浪費。

　　黃奇帆還指出，今天的工業(yè)流程是在前兩次工業(yè)革命中形成的。比如1000萬噸油進去，變成600多萬噸的汽油、柴油，剩下300多萬噸可能用于化工材料。而今后不需要用那么多汽油、柴油，各種工業(yè)流程都要改變。總之，整個中國工業(yè)制造的流程將有一個巨大的技術(shù)進步和改造。

　　雙碳目標是持續(xù)穩(wěn)定增長新動力

　　在距離2060年的三十幾年間，新能源和清潔能源建設的投資將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主要賽道。

　　多項研究都指出，“雙碳目標”在今后幾十年會在中國形成上百萬億人民幣的投資。其中，清潔能源替代石化能源的生產(chǎn)基地，包括光伏基地、風力發(fā)電基地、水電站基地、核電站基地、新能源的發(fā)展等將是投資的重點。

　　需求側(cè)的消費轉(zhuǎn)型包括以電代替煤炭、石油和天然氣的轉(zhuǎn)型，以及儲能系統(tǒng)和電動汽車等領域也將吸引大量投資。

　　在能源輸送與儲存領域，從清潔能源基地到消費端的電網(wǎng)、超高壓直流輸變電、智能電網(wǎng)和儲能系統(tǒng)的建設會需要萬億人民幣規(guī)模的投資。此外，中國傳統(tǒng)工業(yè)體系的技術(shù)改造，包括源頭減量、節(jié)能減排、循環(huán)利用和工藝流程變革，也會需要萬億人民幣級別的資金。

　　黃奇帆指出，中國眼下正在推進“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并不是三百六十行、各行各業(yè)技術(shù)進步都叫新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源、新材料、新數(shù)字技術(shù)、新生物醫(yī)藥、新高端裝備這5個環(huán)節(jié)顛覆性的技術(shù)進步，將構(gòu)成人類社會新的生產(chǎn)力。

　　而新能源作為新生產(chǎn)力的重要一部分，在理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、工具的創(chuàng)新以及數(shù)字要素創(chuàng)新形成的顛覆性發(fā)展中，將是重中之重的環(huán)節(jié)，所以新能源投資不是簡單的基礎設施投資，而是會帶動技術(shù)進步、帶動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的。

　　“我們堅信，圍繞著聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標，中國政府的雙碳目標執(zhí)行到位，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動中國夢理想的實現(xiàn)。”黃奇帆說。

　　(實習生梁海瑤對本文亦有貢獻)

　　澎湃新聞首席記者 劉棟