3月5日,十四屆全國人大一次會議開幕,國務院總理李克強在政府工作報告中簡述今年工作重點時提出,“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。”
接受《證券日報》記者采訪的專家表示,推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型一方面需要讓企業(yè)擁有轉(zhuǎn)型動力,如通過碳交易市場激勵企業(yè)主動節(jié)能降碳;另一方面需要有轉(zhuǎn)型的能量,這需要綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展,支撐傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
全國政協(xié)委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基對《證券日報》記者表示,“雙碳”目標正帶動我國傳統(tǒng)經(jīng)濟模式和產(chǎn)業(yè)格局的重構,但目前碳排放信息強制披露、碳排放核算鑒證等制度尚未完善,缺乏穩(wěn)定、長效、系統(tǒng)的全國性政策和法律法規(guī)的支持。
趙柏基說:“近年來,世界各主要國家和地區(qū)的政策制定者逐步出臺強制性手段要求企業(yè)披露環(huán)境信息和碳信息,國內(nèi)尚未有統(tǒng)一的碳信息披露框架,需要進一步完善碳信息強制披露、核算制度和鑒證制度,盡快形成統(tǒng)一的碳信息披露框架,構建公正透明的碳排放信息管理體系。”
我國的碳市場主要以現(xiàn)貨交易為主,未來除擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍外,對于開展碳期權、碳期貨等交易的呼聲不斷。遼寧大學環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對《證券日報》記者表示,引入碳期權、碳期貨可以進一步完善碳交易市場制度建設,拓展企業(yè)碳融資渠道,提升企業(yè)參與碳市場和碳交易的積極性。
全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒對記者表示,碳排放權期貨市場通過各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式,可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權威的遠期價格,進而提升碳市場運行效率,并為企業(yè)提供風險管理工具,引導企業(yè)制定長期減排規(guī)劃,保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,為技術進步提供堅實支持。
全國政協(xié)委員、德勤中國主席蔣穎對記者表示,實現(xiàn)“雙碳”目標,需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,但這些產(chǎn)業(yè)往往是重資產(chǎn)運營,完成轉(zhuǎn)型升級的新設備、新技術和新模式需要大量的資金投入。在實際融資過程中,由于其資產(chǎn)負債率過高、面臨的技術風險較大等原因,較難獲取金融支持。
蔣穎建議,盡快出臺發(fā)展轉(zhuǎn)型金融的頂層設計文件,考慮公平轉(zhuǎn)型的要求,明確轉(zhuǎn)型金融的界定標準,指導和鼓勵金融機構為綠色低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)提供金融支持。
我國在轉(zhuǎn)型金融發(fā)展方面開展了大量實踐探索,如2021年我國銀行間市場交易商協(xié)會推出的可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(SLB),便是轉(zhuǎn)型金融范疇的重要創(chuàng)新產(chǎn)品之一。
海南省綠色金融研究院管理委員會主任尤毅建議,金融機構進一步開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品,提高轉(zhuǎn)型金融的有效性、精準性,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和繁榮低碳技術的研發(fā)創(chuàng)新。
證券日報兩會報道組 郭冀川
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