簡介:運(yùn)用公開的網(wǎng)絡(luò)競價(jià)銷售模式,銷售過程公平、公正、公開,最大限度減少人為因素干擾,達(dá)到克服困難、防止腐敗,控制風(fēng)險(xiǎn),提質(zhì)增效的目的,更好地促進(jìn)發(fā)電副產(chǎn)品的資源綜合利用,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
粉煤灰是火電企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要固體廢物,然而經(jīng)過科技研發(fā)已使其變廢為寶,成為發(fā)電生產(chǎn)過程的一種副產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于建工、建材、水利等領(lǐng)域。粉煤灰市場需求與房地產(chǎn)市場關(guān)聯(lián)度較高,受當(dāng)前房地產(chǎn)下行影響,粉煤灰市場需求總體下降。同時(shí),粉煤灰市場需求也有比較明顯的區(qū)域差異。其一,粉煤灰產(chǎn)生多集中在華北、華東、西北等區(qū)域,但市場需求弱于南方地區(qū),粉煤灰利用率偏低,價(jià)格相對較低,在傳統(tǒng)淡季或需求低迷時(shí),火電企業(yè)甚至要倒貼運(yùn)費(fèi)去庫存,實(shí)現(xiàn)保供保發(fā)。其二,需求量較大的東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)以及一些大型城市,在粉煤灰需求旺季還會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,銷售價(jià)格也相對較高。
粉煤灰銷售存在的問題
2020年9月起施行的新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》從法律層面對粉煤灰銷售、處置提出了更高、更嚴(yán)格的要求。火電企業(yè)需要嚴(yán)格控制粉煤灰?guī)齑?,不得因灰?guī)鞚q庫而影響發(fā)電主業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行,因此,火電企業(yè)要建立完善的粉煤灰市場銷售機(jī)制,以及合理合規(guī)的產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制。
由于粉煤灰屬于非標(biāo)產(chǎn)品,銷售價(jià)格受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地域、建筑市場需求,季節(jié)和氣候等因素的影響較大此外,粉煤灰的主要交易對象是水泥廠,攪拌站、磚廠等,大部分是小型民營企業(yè)或是中間商,這些企業(yè)的特點(diǎn)是營銷手段靈活,但管理不規(guī)范。這些因素均對粉煤灰銷售和價(jià)格構(gòu)成一定影響。
一是價(jià)格波動較大。由于粉煤灰沒有統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),受市場因素影響價(jià)格波動大,市場價(jià)格甚至出現(xiàn)月初和月末可能相差幾倍的情況,作為賣方的火電企業(yè)由于定價(jià)速度難以趕上市場變化的速度,往往造成火電企業(yè)較大的經(jīng)濟(jì)損失。
二是銷售對象選擇難。旺季時(shí),粉煤灰購買方大量搶購,有人甚至不惜托關(guān)系來增加購買量。淡季時(shí),粉煤灰購買方往往以市場行情不好等各種理由降低購買量,更有甚者即便簽定了訂購合同,也會找各種理由不派車?yán)?。對于火電企業(yè)來說,粉煤灰如不能及時(shí)銷售出去,極易發(fā)生灰?guī)烀泿?、機(jī)組降低發(fā)電負(fù)荷等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。而且如果火電企業(yè)銷售處置過程不符合環(huán)保要求,還將會受到相關(guān)部門的處罰。甚至有些購買方違反規(guī)定,將粉煤灰亂堆亂倒,造成環(huán)保事件,也會給火電企業(yè)帶來連帶處罰,
三是粉煤灰銷售過程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。由于粉煤灰購買方以個(gè)體企業(yè)占多數(shù),個(gè)別人受利益驅(qū)使,會使出各種不正當(dāng)手段影響銷售方人員,在粉煤灰銷售的定價(jià)、裝貨、計(jì)量、運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)謀取不正當(dāng)利益,給粉煤灰銷售帶來微腐敗風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年公開通報(bào)的案例看,火電行業(yè)粉煤灰銷售也是腐敗案件的高發(fā)區(qū)域
粉煤灰銷售模式創(chuàng)新
在當(dāng)前電力市場化環(huán)境下,粉煤灰銷售已成為火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、增效的一項(xiàng)重要工作,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須在廉潔、合規(guī)的前提下創(chuàng)新銷售思路和模式。以往火電企業(yè)粉煤灰銷售大致有以下幾種方式:
一是招投標(biāo)決策法。即將粉煤灰作為產(chǎn)品,采用招投標(biāo)方式來選擇購買方,價(jià)高者得。此種方式招標(biāo)周期長定價(jià)決策慢,難以滿足火電企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。而且由于周期長,往往造成中標(biāo)價(jià)格與此后履約的市場價(jià)路出現(xiàn)較大偏差,如不嚴(yán)格執(zhí)行合同,又會出現(xiàn)違規(guī)、違約情況的發(fā)生,引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策法。具體效法就是經(jīng)銷售人員市場調(diào)研.提出銷售價(jià)格建議,由火電企業(yè)粉煤灰銷售領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論定價(jià)。優(yōu)點(diǎn)是集本決策,責(zé)任集體承擔(dān),定價(jià)速度快。缺點(diǎn)是由于銷售人員人手不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、責(zé)任心不到位等原因.所提供的調(diào)研報(bào)告在深度、廣度方面很難做到全面及時(shí)反映市場情況,從面造成集體討論的價(jià)格也很難準(zhǔn)確反映當(dāng)下的市場價(jià)格。
三是公開競價(jià)銷售決策法。利用QQ、微信群公開競價(jià)銷售。即由銷售企業(yè)將所有有意向的購買方組建在QQ、微信等某一個(gè)工作群中。群中的所有購買方在規(guī)定的時(shí)間里開展多次公開的競爭性出價(jià)。此方式優(yōu)點(diǎn)是所定的價(jià)、量均貼近市場,有可能實(shí)現(xiàn)賣方效益最大化,且定價(jià)過程公平正、公開。但也有明顯的缺點(diǎn),一是由于QQ、微信等社交平臺的局限性,極易造成群里人員互相串通、干擾竟價(jià)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。二是涉嫌違反(拍賣法》因?yàn)楣_競價(jià)銷售行為,實(shí)質(zhì)上是“拍賣”,而拍賣行為受到拍賣法的嚴(yán)格約束。
隨著網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的進(jìn)步,電商模式進(jìn)一步成熟。在總結(jié)此前粉煤灰銷售經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上.目前,部分火電企業(yè)嘗試采用“專業(yè)競價(jià)平臺(網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺)公開竟價(jià)”模式,即與正規(guī)的有拍賣資質(zhì)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)競價(jià)平臺合作委托合法且專業(yè)的第三方網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺,組織各購買方在平臺上,在規(guī)定的時(shí)間段里、按照其各自的需求量和可承受的價(jià)格進(jìn)行公開競爭性出價(jià),最后價(jià)高者得。這一模式的優(yōu)點(diǎn),一是合法合規(guī)。合法的第三方競價(jià)平臺有拍賣許可證和拍賣師.從而避了違法風(fēng)險(xiǎn);二是第三方競價(jià)平臺專業(yè)性強(qiáng)軟件,專設(shè)多種防竟買方惡意串通、圍標(biāo)、串標(biāo)措施,保障銷售方利益最大化;三是競價(jià)過程公平、公正、公開,最大限度地減少人為因素影響和干擾,能有效防止廉政腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
目前,合法的第三方網(wǎng)絡(luò)竟價(jià)平臺主要有京東拍賣、阿里拍賣、正大方圓拍賣等。從收費(fèi)情況來看,京東、阿里等大型網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺收費(fèi)價(jià)格高正大方圓為專業(yè)化固體廢物拍賣平臺,規(guī)模小一些,收費(fèi)也相對低一些。
從實(shí)際效果看,浙江某企業(yè)自2017年5月開始采用競價(jià)銷售,四個(gè)月內(nèi),粉煤灰銷售價(jià)格增加了六倍,噸價(jià)格由60元升至320元,企業(yè)效益提升十分明顯。廣東某粉煤灰公司2018年3月開始采用競價(jià)銷售,三個(gè)月內(nèi),噸銷售價(jià)格增加了五倍。這些案例證明,火電企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)公開競價(jià)銷售模式,價(jià)格更充分貼近市場,定價(jià)更精準(zhǔn),采取競價(jià)銷售模式后效益提升十分明顯。更重要的是由于公開競價(jià)銷售是市場行為定價(jià),減少了內(nèi)外部人為因素的干擾,大大降低了從業(yè)人員廉潔腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
作者:中電國瑞供應(yīng)鏈管理有限公司 劉慧根
來源:《中國電力企業(yè)管理》2025年第6期
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